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让人担忧的是,个别项目招投标阶段便出现了一些问题。例如,一些招标文件中未介绍社区现状,或介绍不全面、不准确;所提服务需求为定性描述,如“培养居民垃圾分类意识,带动居民垃圾分类,养成居民垃圾分类的习惯,提升居民参与率、知晓率、减量率,提高生活垃圾整体减量化、资源化处理”等,难以定量考核;没有设定适宜的第三方服务年限及与之相应的年度支持资金。

笔者认为,做好项目相关方的精细对接需要抓住以下关键:

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建立健全垃圾分类处理体系。推行垃圾分类的目的是形成以法治为基础,融合自治、法治、德治的垃圾治理体系,提高社会治理能力和水平,决不能仅盯着垃圾分类一个方面。各方要统一认识,始终围绕垃圾分类、组织管理、社会互动三个方面展开工作,以实现垃圾分类全面开展、组织管理更加高效、全社会形成良性互动为目标。

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突出项目的招投标文件审核。认真编制与审核招投标文件,坚持因地制宜、综合治理,务求目标具体、可衡量、可达到,明确实现期限。在招投标文件编制与审核阶段便开始落实各方的精细对接。

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让人担忧的是,个别项目招投标阶段便出现了一些问题。例如,一些招标文件中未介绍社区现状,或介绍不全面、不准确;所提服务需求为定性描述,如“培养居民垃圾分类意识,带动居民垃圾分类,养成居民垃圾分类的习惯,提升居民参与率、知晓率、减量率,提高生活垃圾整体减量化、资源化处理”等,难以定量考核;没有设定适宜的第三方服务年限及与之相应的年度支持资金。

用这样的招标文件向社会招标很难找到既熟悉社区情况又擅长社区垃圾分类服务的第三方,还可能招致社会对购买社区垃圾分类第三方服务的不理解,有损社区垃圾分类第三方服务模式的推广。

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